Ngày 18/05/2026, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 66.19/2026/NQ-CP về cắt giảm, phân quyền và đơn giản hóa thủ tục hành chính thuộc phạm vi quản lý của Bộ Nông nghiệp và Môi trường. Theo đó, thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ đăng ký môi trường được điều chỉnh theo hướng phân cấp dựa trên quy mô phát sinh chất thải của dự án hoặc cơ sở, góp phần đơn giản hóa thủ tục hành chính và tạo thuận lợi hơn cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện.
Theo Khoản 9 Điều 3 Luật Bảo vệ môi trường 2020, đăng ký môi trường là việc chủ dự án đầu tư hoặc cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ thực hiện đăng ký với cơ quan quản lý nhà nước các nội dung liên quan đến việc xả chất thải và các biện pháp bảo vệ môi trường của dự án hoặc cơ sở.
Đây là thủ tục áp dụng đối với các dự án và cơ sở có phát sinh chất thải nhưng không thuộc đối tượng phải có Giấy phép môi trường. Thông qua hồ sơ đăng ký môi trường, cơ quan quản lý có căn cứ để theo dõi việc thực hiện các biện pháp bảo vệ môi trường, đồng thời doanh nghiệp cũng có cơ sở để triển khai hoạt động sản xuất, kinh doanh theo đúng quy định của pháp luật.
Theo Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường 2020, không phải mọi dự án đầu tư hoặc cơ sở sản xuất đều phải thực hiện đăng ký môi trường. Doanh nghiệp cần xác định đúng đối tượng áp dụng để lựa chọn đúng thủ tục môi trường, tránh mất thời gian thực hiện không cần thiết hoặc thiếu hồ sơ trong quá trình triển khai dự án.
Các đối tượng phải thực hiện đăng ký môi trường bao gồm:
Bên cạnh đó, pháp luật cũng quy định một số trường hợp được miễn thực hiện đăng ký môi trường nhằm giảm bớt thủ tục hành chính đối với các dự án có mức độ tác động thấp hoặc thuộc trường hợp đặc biệt.
Các trường hợp được miễn đăng ký môi trường gồm:
Trong trường hợp doanh nghiệp chưa xác định được dự án của mình có thuộc diện phải đăng ký môi trường hay không, việc rà soát hồ sơ ngay từ đầu sẽ giúp lựa chọn đúng thủ tục cần thực hiện và hạn chế phát sinh trong quá trình làm việc với cơ quan quản lý.
Phân cấp dựa trên quy mô của dự án hoặc cơ sở để đơn giản hóa thủ tục hành chính
Theo mục VII, Phần A Phụ lục IX ban hành kèm theo Nghị quyết số 66.19/2026/NQ-CP ngày 18/05/2026 của Chính phủ, thẩm quyền tiếp nhận hồ sơ đăng ký môi trường được phân cấp dựa trên tổng lưu lượng chất thải phát sinh cần xử lý. Việc phân cấp này giúp doanh nghiệp xác định đúng cơ quan tiếp nhận hồ sơ ngay từ đầu, đồng thời góp phần rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính.
Đối với Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, hồ sơ đăng ký môi trường được tiếp nhận đối với các dự án đầu tư hoặc cơ sở có:
Trong khi đó, Ủy ban nhân dân cấp xã sẽ tiếp nhận hồ sơ đối với các dự án hoặc cơ sở có lưu lượng nước thải, khí thải phải xử lý thấp hơn các ngưỡng nêu trên và không thuộc trường hợp đăng ký tại cấp tỉnh.
Ngoài việc xác định đúng cơ quan tiếp nhận, doanh nghiệp cũng có thể lựa chọn hình thức nộp hồ sơ phù hợp như:
Việc chuẩn bị đầy đủ hồ sơ và nộp đúng cơ quan có thẩm quyền sẽ giúp quá trình tiếp nhận và xử lý diễn ra thuận lợi hơn, hạn chế việc phải điều chỉnh hoặc nộp lại hồ sơ.
Bên cạnh việc xác định đúng đối tượng và cơ quan tiếp nhận hồ sơ, doanh nghiệp cũng cần lưu ý thời điểm thực hiện đăng ký môi trường theo quy định tại Khoản 6 Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường 2020. Việc hoàn thành thủ tục đúng thời điểm sẽ giúp dự án đáp ứng yêu cầu pháp lý trước khi đưa vào hoạt động và hạn chế những rủi ro trong quá trình thanh tra, kiểm tra.
Cụ thể, thời điểm thực hiện được quy định như sau:
Trong quá trình hoạt động, nếu dự án hoặc cơ sở có thay đổi về loại chất thải, khối lượng chất thải hoặc phương án xử lý so với nội dung đã đăng ký, doanh nghiệp cần thực hiện đăng ký môi trường lại trước khi triển khai các thay đổi nhằm đảm bảo tuân thủ đúng quy định hiện hành.
Sau khi xác định đúng đối tượng, cơ quan tiếp nhận và thời điểm thực hiện, doanh nghiệp cần chuẩn bị đầy đủ hồ sơ đăng ký môi trường theo quy định. Một bộ hồ sơ được chuẩn bị đầy đủ ngay từ đầu sẽ giúp hạn chế việc phải chỉnh sửa, bổ sung nhiều lần trong quá trình cơ quan có thẩm quyền xem xét và xử lý.
Theo Điều 49 Luật Bảo vệ môi trường 2020, hồ sơ đăng ký môi trường thường bao gồm các nội dung chính sau:
Tùy thuộc vào từng loại hình dự án và yêu cầu của cơ quan tiếp nhận, hồ sơ có thể cần bổ sung thêm một số tài liệu liên quan. Việc rà soát kỹ hồ sơ trước khi nộp sẽ giúp doanh nghiệp tiết kiệm thời gian và hạn chế phát sinh trong quá trình xử lý.
Đại Nam cung cấp dịch vụ đăng ký môi trường cho nhiều loại hình dự án đầu tư và cơ sở sản xuất, kinh doanh trên toàn quốc. Mỗi hồ sơ đều được rà soát dựa trên đặc điểm thực tế của từng doanh nghiệp nhằm xác định đúng đối tượng áp dụng, cơ quan tiếp nhận và thành phần hồ sơ theo quy định hiện hành.
Khi sử dụng dịch vụ, doanh nghiệp được hỗ trợ:
Nếu doanh nghiệp đang cần thực hiện đăng ký môi trường hoặc chưa xác định rõ dự án, cơ sở của mình có thuộc đối tượng phải đăng ký theo quy định hiện hành hay không, Công Ty Giải pháp Môi trường Đại Nam sẵn sàng hỗ trợ tư vấn và thực hiện hồ sơ trọn gói.
Quý khách vui lòng liên hệ Hotline: 0909 378 796 hoặc Email: info@dainam-enviro.com để được đội ngũ kỹ sư và chuyên viên môi trường của Đại Nam tư vấn giải pháp phù hợp với từng loại hình dự án và hỗ trợ thực hiện thủ tục đúng quy định.
